各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、直属各单位：

　　《海宁市市长质量奖评审管理办法（2020年修订）》已经市政府审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　海宁市人民政府

　　2020年7月9日

　　海宁市市长质量奖评审管理办法（2020年修订）

　　第一章　总则

　　第一条　为深入开展质量提升行动，大力实施质量强市战略，引导和激励广大企业(组织)加强质量管理，追求卓越绩效，促进高质量发展，根据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国环境保护法》《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《中共浙江省委 浙江省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　海宁市市长质量奖（以下简称“市长质量奖”）是市政府对我市从事产品生产、工程建设、服务提供、环境保护的企业（组织）实施卓越绩效管理，并在行业内处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益的最高质量奖励。

　　第三条　市长质量奖评审工作遵循科学、公开、公平、公正的原则，以企业（组织）自愿申请为基础，坚持高标准、严要求，做到好中选优，树立标杆。

　　第四条　市长质量奖为年度奖，每年评定一次，每次获奖（企业）组织不超过3家。

　　第五条　鼓励以数字经济为核心的战略性新兴产业、先进制造业、时尚产业、现代农业和服务业的龙头骨干企业、成长性强的中小企业积极申报。

　　第二章　组织管理

　　第六条　成立市长质量奖评审委员会（以下简称“评委会”），评委会主任由市政府分管副市长担任；副主任由市政府办公室分管副主任和市市场监管局主要负责人担任；成员由发改、经信、科技、财政、税务、人力社保、生态环境、住建、卫健、统计、应急管理、综合行政执法、市场监管等部门分管负责人组成。

　　评委会下设办公室（以下简称“评审办”）和评审组。评审办设在市市场监管局，评审办主任由市市场监管局主要负责人兼任。评审组由具备资质的评审员组成。

　　第七条　评委会的主要职责：

　　（一）组织、指导和监督市长质量奖评审工作的开展，研究并决定市长质量奖评审过程中出现的重大事项；

　　（二）审定市长质量奖评审管理实施细则等重要工作规范；

　　（三）审查、公示评审结果，确定拟授奖企业（组织）名单并提请市政府会议审定。

　　第八条　评审办的主要职责：

　　（一）组织制（修）订《海宁市市长质量奖评审管理实施细则》等工作规范性文件；

　　（二）制订市长质量奖年度工作计划，负责做好申报、评审的组织、协调、指导等工作；

　　（三）负责评审员的招聘、培训、使用及监督管理；

　　（四）宣传、推广获奖企业（组织）的质量管理先进经验和方法；监督获奖企业（组织）持续实施卓越绩效管理，规范使用获奖荣誉和标识；

　　（五）承办评委会的日常事务。

　　第九条　评审办可根据评审工作需要组建现场评审组。现场评审组一般由3名（含3名）以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。其主要职责是：

　　（一）制订现场评审实施计划，对企业（组织）实施现场评审；

　　（二）提出建议授奖的企业（组织）名单。

　　第十条　评审员应具备较高的法律、政策和专业水平，有丰富的质量管理工作经验，公正廉洁。

　　第三章　申报条件及程序

　　第十一条　申报的基本条件：

　　（一）在我市行政区域内注册登记，具有独立法人资格，正常运营5年以上；

　　（二）产品、服务和运营符合国家、省、市有关法律、法规和产业政策要求，主要经济、技术和质量指标在全市同行业中处于领先水平；

　　（三）在加快提高自主创新能力，推进企业技术创新和管理创新，实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果向现实生产力转化，开展资源节约型、环境友好型社会建设，推进节能减排，亩产效益综合评价等方面，位居全市同行业或同类型企业（组织）前列；

　　（四）切实履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会信誉；

　　（五）近3年产品质量在各级质量安全监督抽查中未出现不合格，未发生重大的质量、环境污染、公共卫生或较大及以上安全生产等事故（按照国家有关规定认定），无因企业（组织）责任导致的顾客、员工、合作伙伴和社会对其的重大有效投诉；

　　（六）无其他严重违反法律法规的行为。

　　第十二条　每年由评审办发出市长质量奖申报通知，并在规定时间内受理当年度市长质量奖申请。

　　第十三条　凡符合申报条件的企业（组织），在自愿基础上，按照市长质量奖评审标准进行自评，形成自评报告，填写《海宁市市长质量奖申报表》（以下简称“《申报表》”），并提供相关的证实性材料，经所属行业主管部门或镇（街道）政府签署推荐意见后，在规定时间内报送至评审办。对已获得“品字标浙江制造”认证的企业，获优先推荐资格。

　　第四章　评审标准

　　第十四条　市长质量奖评审标准采用国家标准GB/T 19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z 19579《卓越绩效评价准则实施指南》的最新版本。

　　第五章　评审程序

　　第十五条　资格审查。评审办对申报企业（组织）的基本条件、申报表及相关证实性材料进行审查，确定符合申报条件的企业（组织）名单。申报企业（组织）对材料的合法性、真实性、完整性负责。

　　第十六条　资料评审。评审办组织评审组对资格审查合格企业（组织）的申报资料进行评审，形成资料评审报告。

　　第十七条　现场评审。评审办组织评审组对资料评审后确定进入现场评审的企业（组织）进行现场评审，形成现场评审报告，并由企业（组织）确认。

　　第十八条　审查表决。评审办综合各评审组的建议后，提出提请审议的候选拟奖企业（组织）名单，并将企业（组织）的现场评审报告等相关材料提交评委会审查。评委会审议后，采用无记名投票方式表决，确定拟奖初选对象。

　　第十九条　初选公示。评委会对拟奖初选对象在市级主要新闻媒体上进行为期7天的公示，征求社会各界的意见。对公示期间反馈的意见，由评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交评委会审查。

　　第二十条　审定批准。经初选公示和异议处理后，评委会确定拟奖企业（组织）名单，并提请市政府审定、批准。

　　第六章　表彰奖励及经费

　　第二十一条　对获得市长质量奖的企业（组织），由市政府进行表彰和奖励，颁发奖杯和证书。并对首次获奖的企业（组织）颁发奖金，奖励金额为每家企业（组织）20万元。

　　第二十二条　市长质量奖奖励经费和评审工作经费每年由市财政纳入预算。

　　第七章　监督与管理

　　第二十三条　申报市长质量奖的企业（组织）应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取市长质量奖的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。

　　第二十四条　获得市长质量奖的企业（组织）有宣传推广卓越绩效管理、介绍先进质量管理经验的责任和义务，应持续改进质量管理，不断追求卓越，始终保持标杆形象。

　　第二十五条　获得市长质量奖的企业（组织）可在企业（组织）形象宣传中使用该称号（须注明获奖年份），但不得用于产品宣传。违反上述规定的，依法责令改正。

　　第二十六条　获得市长质量奖的企业（组织）出现下列情形之一，并经评审办调查核实，情况属实的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯和证书，追缴奖金，并要求获奖企业（组织）停止宣传获奖荣誉，并予公告：

　　（一）发生重大质量、环境污染、公共卫生等事故，发生较大及以上安全生产事故的（按照国家有关规定认定）；

　　（二）产品、工程、服务、环境质量发生重大问题，被监管部门查处或群众投诉并查证属实的；

　　（三）因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；

　　（四）发生其他严重违法、违纪、违规行为的。

　　第二十七条　参与市长质量奖评审工作的人员应实事求是、公正廉洁，保守组织的相关秘密，严格遵守评审的有关规定和程序。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条　被撤销市长质量奖的企业（组织），5年内不予受理市长质量奖申报。

　　第八章　附则

　　第二十九条 本办法自8月9日起施行，原《海宁市市长质量奖评审管理办法》（海政发〔2014〕20号）同时废止。