“设立送药上山进岛便民服务点300个”是2019年省政府十方面民生实事之一。海宁设立送药上山进岛便民服务点任务3个。如何做好2019年省政府民生实事,打通药品供应“最后一公里”,切实满足购药不方便区域群众基本用药需求,海宁市着重解答好“建哪里?”“谁来建?”“怎么建?”这三个问题,上交满意答卷。
第一,建哪里?海宁市地处平原,地势平坦, 交通便利,经济发达。2018年地区生产总值948.73亿元,财政总收入153.08亿元。2018年城镇和农村居民人均可支配收入分别达到60600元、35440元。目前全市药品零售企业318家,市级医疗机构6家,民营医院5家,卫生院14家,服务站147家,医共体3个,其他个体诊所158家,药品零售企业、各类各级医疗机构布点密集,购药相对方便。为充分掌握群众购药不方便区域,为真正购药不方便群众提供便利,局领导亲自带队,结合目前药品经营企业、医疗机构分布情况,对海宁东片、中片、西片进行实地调研。中片区域沪杭高速长安服务区,日均服务司乘达3.5万人次。然而服务区内并无药品销售,游客途中突发急性肠胃炎、中暑等情况时,药物可及性低;东片区域尖山新区(黄湾镇)尖山村。该村为国家3A级旅游景区,设有海宁尖山滑翔伞基地,每年举办各种水果采摘、音乐节等,游客数量逐年增长。但目前该村未设有卫生服务站,且游客集中。西片区域,药品零售企业或卫生服务站已普及各村。综合考虑,选定人流量较大但药物可及性低的长安服务区,及尖山村。
第二,谁来建?根据方案相关要求,结合企业自身意愿,充分考虑企业经济实力和社会责任感,最终确定海宁市老百姓大药房有限责任公司及浙江海港医药连锁有限公司为我市送药上山便民服务点的承建单位。
第三,怎么建?一是确定建设模式。我市设立3个医共体,并开展家庭医生签约活动,各卫生服务站可为病人特殊需求定购药品,能满足基本用药需求,然而在服务时间之外的用药需求较难满足。自动售药机,可满足24小时营业,配有一体式压缩机,确保温湿度、相对湿度在可控范围;可进行药师远程咨询,基本满足群众基础常用药需求。选择设立自动售药机模式,可与其他购药途径互补。二是协调落地建设。长安服务区隶属浙江交通集团,尖山村目标建设地址为已转租私人的经营兼服务的场所,我局领导协调村、镇、集团等各方负责人,建设地址现场办公,为场地费、电费、网络费用、辅助用房建设费、摆放具体位置等等事项进行一一落实。三是建立长效机制。一方面完善管理制度,规范运营行为,确保药品质量安全;规范药品价格制定,确保充分体现公益性;完善服务内容,提高服务质量,保障群众购药满意率;另一方面,结合药学服务等活动开展宣传活动,提高送药上山进岛便民服务点的知晓率的同时,提高群众安全用药意识。10月26日,我局结合在尖山村举办的海宁市第三届风筝音乐节开展药学服务活动,受到群众一致好评。