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审批再“瘦身” 企业少跑腿
发布时间:2019-08-05    来源:海宁日报

  本报讯  近日,记者从市自然资源和规划局了解到,为营造更优营商环境,从8月1日起,我市全面取消公开出让类项目建设用地规划许可。今后,以公开出让方式获得国有土地使用权的项目,不再需要办理建设用地规划许可证,取消后企业可以少跑一次腿,少递交4份材料。

  60个建设用地规划许可证、240余件材料、120次系统输入、合计7.5个工作日办结……这是我市今年1月至7月以公开出让方式获得国有土地使用权办理建设用地规划许可证的统计数据。数据背后,是企业拿着纸质材料东奔西跑的忙碌身影,而今后,这些工作都将免除。

  “以前办理建设用地规划许可证,虽说资料准备齐全可以现办现拿证,但是前期准备申请表、项目红线图、国有土地使用权出让合同、项目批准核准备案文件4份材料,也需要花很多时间,今后这些都简化了,会方便很多。”鸿翔房地产有限公司前期部副经理王亚琴半个多月前刚去办理过建设用地规划许可证,跑了一身汗,所以深有感触。

  据了解,取消公开出让类项目建设用地规划许可证源于今年年初我市机构改革全面实施。“原先,建设单位在国土局取得国有土地使用权后,规划工作要去住建局,而建设用地规划许可证就是两部门之间的桥梁。”市自然资源和规划局用途管制(审批服务)科负责人告诉记者,改革后两项职能归在一个部门,建设单位通过公开出让方式取得国有土地使用权,即意味着获得用地及相应规划许可。

  机构改革释放“红利”,审批手续再“瘦身”。今年以来,市自然资源和规划局以机构改革为契机,从提升企业获得感出发,严格按照“减材料、减事项、减环节、减时间、减费用”五减原则,深入开展工程建设项目审批制度改革,精简审批事项,再造服务流程,提高办事效率,打出一系列优化营商环境组合拳。

  实施规划选址意见书和用地预审意见书“两书合办”,减少1个环节、5件材料、5个工作日审批时间;对非公开出让类项目建设用地规划许可证实行即办制,减少3件材料,办结时限由原承诺3个工作日压缩至1/8工作日;全面实施凭用地预审或国有建设用地使用权出让合同申请办理建设工程规划许可证,取消施工图图审、面积预测绘、人防审批等前置条件,企业取得建设工程规划许可证时间提前2个月……

  不断优化的营商环境,带来的是我市产业用地持续做深做精做透。今年上半年,我市供应工业用地量位居嘉兴市第一,出让合同约定容积率达1.57,平均投资强度每亩达413万元。

  “我们通过精准保障企业发展用地、创新实施工业‘标准地’出让、实施差别化地价政策降低用地成本,着力推进土地节约集约利用、提升投入出产水平。”市自然资源和规划局相关负责人介绍,这三举措就是我市上半年做好产业用地保障的“法宝”。

  一组数据能直观体现三举措带来的成效。上半年,全市深化增量撬动存量挂钩,加大新增建设用地保障,共供应工业用地(含仓储)30宗1409亩,占嘉兴全市工业用地供应总量的25.3%;今年3月,完善工业投资项目“标准地”准入标准,新增人才指数标准,实行事前定标准、事中签合约、事后强监管的项目推进新机制,完成工业用“标准地”公开出让 28宗1401亩;推进工业用地弹性年期出让、长期租赁、先租后让等供地方式,有效降低民营企业用地成本,对9宗313亩工业用地实施弹性年期出让,对5宗428亩战略性新兴产业、科技含量高及土地节约集约化程度高的工业项目实施差别化地价扶持6707万元。

  “营商环境没有最好只有更好,我局已经成立工作领导小组,下设营商办,下一步将全面推进品质服务提升,助力全市企业发展。”市自然资源和规划局相关负责人表示。

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