海宁市聚焦镇（街道）合法性审查改革攻坚，以提升审查质效为目标，成功构建实体运作、权责清晰、力量充实的县级合法性审查中心，协助镇（街道）开展合法性审查工作。

　　一是明确一个实体运作的审查机构。成立海宁市合法性审查中心，与法治政府建设服务中心合署办公，打造实体化审查机构。中心为公益一类正股级事业单位，以“一个口子、一个标准、一个尺度”的理念，为镇（街道）提供协助审查服务，并对镇（街道）提交的报备事项开展实质化备案审查。截至目前，中心已开展备案审查34件次，予以备案率100%。

　　二是制定一张权责清晰的审查清单。公布合法性审查中心工作规则，以清单化管理镇（街道）协助服务，明确协审范围为开创性或者试点性的行政规范性文件、标的额1000万元以上的重大行政合同、适用听证程序较大数额（价值）标准的重大执法决定等，并明确镇（街道）提交合法性审查中心协审的年度总量为上年度本单位合法性审查总数的10%，进一步压实镇（街道）审查主体责任。

　　三是组建一支力量充实的审查队伍。以法治政府建设服务中心现有4名事业编制人员为基础，整合全市现有合法性审查力量，区分金融经贸财税招商领域、科教文卫领域、劳动人事领域等12大领域，组建合法性审查团队，人员涵盖法检专家、法学学者、优秀法律顾问、部门法务骨干等。截至目前，合法性审查中心已配备5名专职协审员、44名兼职协审员，法律职业资格持证率达89.8%。