今年以来,市企业发展服务中心积极投身“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,针对企业在生产经营过程中遇到的审批服务、政策申报、劳动用工、融资贷款等困难,不知道找谁办理和解决的情况,着力发挥涉企服务领域体制机制优势,加强与发改、经信、财政、人社等涉企部门对接联动,推进“一个口子”受理办理企业问题,破解以往多部门“到底谁来牵头”受理企业问题的“等靠”局面。6月,“海宁企业发展服务中心”成功入选浙江省中小企业公共服务示范平台。
一是织密走访服务网格,推进企业问题一口受理。“三为”专题实践活动开展以来,企业发展服务中心主动承担起服务企业的牵头职能,发挥综合协调作用,建立企业问题总入口。坚持把走访企业作为主动感知企业问题的基本前提,根据产业布局、企业规模、员工数量等实际,按照区域性、规模性、适度性的原则,优化调整各镇街企业网格,更好地开展走访服务。加强与镇街联动,加大头部企业、高新技术企业、招引项目走访力度,了解掌握企业生产经营和项目推进中的困难。以数字化改革为牵引,迭代升级企业发展服务中心所属企业服务综合平台涉企问题受理办理应用场景,畅通线上线下全天候接收渠道,实行涉企问题统一归口、一口通办,将市领导联挂企业、指导员走访企业、部门(单位)联系企业等发现的问题,统一汇总至企业服务综合平台,形成全市企业问题库,截至8月底累计受理企业问题1195件。
二是闭环办理问题诉求,助力经济平稳健康发展。依托企业服务综合平台,建设企业需求综合处置和全程服务指挥中心,构建系统化、全链条、整体性的问题处置机制。企业发展服务中心负责对企业问题进行分工派单、办理跟进、办结销号、反馈测评等。部门、镇街对交办的企业问题,以部门(单位)承办、多部门(单位)联办、疑难问题协调会等方式处理,由承办部门(单位)在规定时间内办理并上门答复企业。对问题落实解决情况和答复情况,实行销号管理,做到每一个问题有人对应、有人响应、有人回应,由企业发展服务中心上门回访听取企业意见建议,并将企业满意度情况通报给相关承办单位。承办单位根据反馈结果作进一步跟进服务直到问题办结,实现企业问题办理闭环。企业发展服务中心抓好企业问题办理结果梳理,形成“一个企业问题一套台账资料”,作为对承办单位服务企业的年度评价依据。截至8月底,累计办理企业问题1193件,办结率99.8%,企业满意率超99%,全年力争办理1600件以上。同时企业发展服务中心加强企业问题研判,针对企业反映比较集中的劳动用工、政策申报、融资贷款等问题,深入分析问题背后的内在规律,预测行业发展形势,提出工作建议,供有关部门、镇街参考。比如针对浙江天祥质量技术服务有限公司反映的机械类、材料科学类专业人才紧缺的问题,立足当前解决现实问题,牵线海宁技师学院与企业会商,从技师学院现有电器自动化专业中选择一批学生赴公司实习,通过现场操作锻炼,强化检测技能训练,提升岗位适配性;同时从长远谋划,着眼我市大力引进检验检测类机构的工作导向,向人社部门建议新增机械类、材料科学类专业,使专业设置与产业发展需求更加匹配。
三是推进疑难问题攻坚,解决企业发展瓶颈制约。企业发展服务中心把解决企业发展过程中的核心诉求和关键问题作为重点,聚焦属地政府、部门走访中不能解决的难题加快流转交办。对需多部门联办的问题,由企业发展服务中心召集会商,明确牵头部门和办理流程;对需市领导协调的疑难杂症,由企业发展服务中心定期梳理提交市委市政府领导会商,形成会议纪要交部门办理解决。截至目前,市领导牵头专题会商9次、解决问题58件,企业发展服务中心召开协调会和组织部门上门现场协调43次、处理问题97件。比如针对浙江永发机电有限公司提出的办公大楼不动产权证补办问题,市领导召集市自然资源和规划局、市住建局、市综合执法局、属地政府会商后,要求“市自然资源和规划局牵头,市住建局、市综合执法局靠前帮扶、给予支持,指导企业做好消防楼梯设置等工作,对违建处罚采取承诺制,及时帮助企业补办不动产权证”。目前,企业在相关部门指导下,已完成4000多平方米房屋的不动产权证办理,增加了抵押物,降低了融资成本。