为认真贯彻落实上级各项决策部署,海宁市统计局坚持稳中求进工作总基调,通过四严四审,杜绝“带病”项目,抓实投资统计工作,持续发挥有效投资关键作用,促使固定资产投资稳步增长,投资结构更趋优化。
一、严把项目入库关,秒杀“带病”源头。一是严格审核入库项目。海宁市局按照投资项目入库的要求,以高标准严格审核上报的各类投资项目,对入库资料不完善项目,则即时退回项目要求补充材料,对入库条件还不充分的项目,则退回后当月不予再入库。二是实地查看新入库项目现场,杜绝“项目提前入库”现象。海宁市局对于部分施工现场不明显的项目进行实地查看,现场确认项目是否正式开工,并了解项目是否已产生建安费用,是否具备报送有效投资的条件等情况,切实做到从源头上把控新入库项目的质量。
二、严把直报数据关,筛查“带病”数据。一是即报即审重时效。海宁市局对企业上报的数据进行即报即审,设置查询模板及审核公式,筛选数据存疑项目,仔细审核企业上报的凭证材料,对于凭证材料提供不完全或不准确的企业,在则退回项目要求及时补充与修改。二是提高数据敏感度。设置当月数据、环比增速、同比增速等查询指标,尤其对出现极值、环比增速过大等情况,则联系项目单位询问具体情况,确保数据的准确性。
三、严把项目质量关,挡住“带病”项目。一是自查核查双管齐下。在对上半年入退库项目全面自查的基础上,海宁市局针对同比环比增速异常、累计投资超计划投资较多等数据存疑项目,进行实地核查,共核查27个投资项目,核查中发现企业存在投资结构报送错误、其他费用漏报等数据差异现象,针对数据差异情况,海宁市局及时整理核查整改报告并要求企业限期整改。二是依托“一项目一档案”抓好基础工作。海宁市局要求项目单位做好“一项目一档案”资料整理工作,包括项目的立项批复、施工合同、开工照片、历年的投资报表、报送数据的凭证材料等,全部整理成册并留档,作为项目的基础资料,以备随时检查。
四、严把法治红线关,遏制“带病”行为。一是重视“法宣”力量,使法治宣传深入人心。海宁市局利用各类培训会议进行《统计法》知识宣传,同时利用海宁统计微信公众号平台等线上的宣传模式,告诫统计人员要树立法律意识,守住统计工作的底线,以“真实性”为数据报送的准则,坚持实事求是。二是签订《法定义务权益告知书》。海宁市局与所有在库项目单位签订告知书,并要求企业负责人签字盖章,落实责任。